南水北调中线工程将全线通水曾因资金短缺推迟导热油炉
发布时间:2022-11-23 20:46:10
南水北调中线工程将全线通水 曾因资金短缺推迟
??南水北调中线工程已经进入全线通水倒计时。今年汛期过后,北京人即可喝到长江水。 南水北调中线示意图 酝酿半世纪,鏖战十余年,江水北上。 南水北调中线工程已经进入全线通水倒计时。今年汛期过后,北京人即可喝到长江水。 这是一项创下诸多纪录的超级工程:世界距离最长的调水工程,世界水利史上规模最大的移民搬迁……沿线省市百余县市的经济发展、居民生活、风土人情,随之发生潜移默化的改变。 从本周起,记者将从水源地一路向北,走进中线沿线10座城市,聚焦因水而改变的城,因水而改变的人。 南水北调中线的水龙头终于拧开。 7月3日10时58分,河南淅川县陶岔渠首枢纽的闸门缓缓提起,丹江口水库的水首次注入中线总干渠。 国务院南水北调工程建设委员会办公室称,这次充水试验为今年汛后南水北调中线全线通水做好准备。 7月7日,根据南水北调官网倒计时,116天后,丹江水将一路向北,最终流向北京的千家万户。 从1952年提出南水北调,到近在眼前的全线通水。丹江水进京之路,走了62年。 论证三问题争执不下 专家称,初期只见论证不见决策,感到决策层举棋不定 6月末,国务院南水北调办宣布工程建设进入最后冲刺阶段。 最后冲刺离南水北调设想提出,足足60余年。 1952年,毛泽东视察黄河时,第一次提出了设想:南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的。 50年后,国务院通过《南水北调工程总体规划》。 在亲历者记忆里,工程决策过程一波三折,争论不断。 中科院院士、水文专家刘昌明从上世纪70年代开始接触南水北调工程,后来成为专家委员会委员。 刘昌明接受新京报采访时说,自己曾参加水利部、中科院甚至联合国关于南水北调的研究项目,但只见论证,不见决策。他感到,决策层举棋不定。 国务院南水北调办首任主任张基尧回忆称,1997年有一次在京西宾馆开会,那时候国务院成立了南水北调规划审查委员会,时任副总理邹家华是主任,他主持会议,会上因几种意见争执不下,最后不了了之。 北京师范大学水科学研究院院长许新宜,曾任南水北调规划设计管理局局长,参与了《南水北调工程总体规划》的起草全过程。 许新宜告诉新京报,当时主要争论的问题有三个:一是北方到底缺不缺水?如果缺,缺多少?二是水源地能调出多少?三是生态与环境问题。 大家在具体问题上存在不同的看法,这很正常。在他看来,南水北调工程就像是国家置办的家底,可大幅度提高受水区的供水安全保障,当北方受水地区再发生严重缺水时,国家有能力、有手段缓解,不至于造成经济社会不稳定或生态环境严重破坏。 开工最难的是移民 资金不足导致工程推迟;中线一期先修尾巴 1998年长江遭遇特大洪水,紧接着2000年、2001年北方严重干旱,加速了南水北调工程的总体规划。 许新宜至今记得2002年向朱镕基汇报规划时的场景:在国务院会议室,时任水利部部长汪恕诚做汇报,自己负责同步播放多媒体资料。 那个会议室其实很凉快,但我很紧张,出了一身汗。许新宜说。 根据当时规划,中线总干渠起点为丹江口水库,终点为北京团城湖,全长1276公里,预计耗资920亿元。 2002年12月,中线工程正式开工。 最难的不是施工,而是移民。南水北调专家委员会委员刘昌明如此评价。 丹江口库区移民,其规模和速度在世界水利史上前所未有:库区移民34.5万人,两年完成,平均每天搬迁500人,最多一年动迁18万人。 中线开工后不久,发现成本远远高于当初的规划。一位参与南水北调工程论证的专家告诉新京报。 按照规划,南水北调东中线一期工程耗资1240亿元。 张基尧撰文回忆:随着工作的深入,2005年,东中线一期工程可行性研究报告编制完成,资金总量比总体规划翻了一番,高达2546亿元。 还没开始资金就要翻番,一下子引起轩然大波。 张基尧曾解释,当时,根据国家的水利移民规定,征地补偿标准是前三年亩产平均收入的7至8倍。后来,由于经济社会发生了很大变化,如此低的补偿标准农民难以承受,最后按照16倍的标准给予补偿,翻了一倍。 再比如,做可行性研究报告时,人工费是每人每天36元,后来涨到150元。 资金断奶导致南水北调工程推迟。2008年底,国务院决定,中线一期推迟至2014年汛后通水。 2008年爆发的金融危机,帮了南水北调一把。新华社当时报道,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,中央加大了对水利建设的投资力度。«上一页 1 2 下一页»
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